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促进科技成果转化 中国财政部加大授权力度

2019-11-02 10:45:04 浏览量:4438

新华社北京10月11日电(记者赵建华)财政部近日发布《关于进一步加强科技成果转化授权的通知》(以下简称《通知》),自9月23日起施行。财政部有关负责人(以下简称负责人)11日表示,财政部将在原有科技成果使用权、处置权和受益权下放的基础上,进一步加强对科技成果转化形成的国有股权管理的授权,疏通与科技成果转化相关的国有资产全链管理,支持和服务科技创新。

负责人表示,根据原规定,中央级研究开发机构和高等院校科技成果定价和投资所产生的国有股权转让、无偿转让或外商投资,需按权限逐级上报主管部门和财政部审批或备案。企业设立中用于科技成果投资的国有资产产权登记,应当逐级上报财政部。为了缩短管理链,提高科技成果转化效率,通知授权中央研发机构和高等学校主管部门办理上述此前由财政部管理的事项。

该负责人还表示,目前中央行政事业单位国有资产管理制度涉及资产配置、使用、处置、评估和收入等管理规定。《通知》整合了科技成果转化所涉国有资产的使用、处置、评估和收益管理规定。关于资产的使用和处置,中央研究开发机构和高等院校自主决定科技成果的转让、许可或定价,无需报主管部门和财政部批准或备案。在资产评估方面,科技成果投资的转让、许可或定价由单位自主决定。在收入管理方面,科技成果转化的全部收入由单位留存,纳入单位预算,不上缴国库。

负责人指出,通知明确规定了财政部、主管部门、中央研发机构和高等院校的监督职责。财政部将加强对科技成果转化相关国有资产管理的监管,督促发现问题的改进,实现有效监管。明确中央研发机构和高等学校主管部门的主要职责,要求通过科技成果定价和投资加强国有股权形成的管理,完善管理制度,建立内部控制和风险防控机制,强化监管约束。中央研究开发机构和高等学校要建立健全重大问题集体决策制度,按照有关规定进行宣传和接受监督,按照有关规定处理串通舞弊、暗箱操作等国有资产的低成本处置。(结束)

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